越南加密资产法规 2026：交易所许可、0.1% 交易税和新罚款
法律提示：自 2026 年 9 月 1 日起，根据第 284/2026/NĐ-CP 号法令，在越南的个人若不通过越南财政部许可的机构交易加密资产，可被处以 3000 万至 5000 万越南盾罚款。币安、欧易和 Bybit 目前未获越南许可。coinglee 仅提供价格信息供参考。
2026 年是越南加密资产从灰色地带走向持牌监管的一年。对买卖 USDT 的人来说，有三点变化：法律第一次定义了加密资产；只有获得许可的机构才能提供交易服务；从 2026 年 9 月 1 日起，个人在其他地方交易可以被罚款。本页用通俗的语言逐项说明，并会随情况更新。
时间线
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2025 年 6 月 | 国会通过 《数字技术产业法》，首次定义数字资产和加密资产。 |
| 2025 年 9 月 9 日 | 政府发布 第 05/2025/NQ-CP 号决议，开展为期 5 年的加密资产市场试点。 |
| 2026 年 1 月 1 日 | 《数字技术产业法》生效。 |
| 2026 年 1 月 20 日 | 财政部开始受理加密资产服务机构的许可申请。 |
| 2026 年 5 月 | 7 份申请中有 5 份通过初审，被要求补齐材料。 |
| 2026 年 7 月 1 日 | 通过许可机构转让加密资产，按每笔转让价值缴纳 0.1% 个人所得税（第 32/2026/TT-BTC 号通知）。 |
| 2026 年 7 月 18 日 | 发布 第 284/2026/NĐ-CP 号法令，规定加密资产领域的行政处罚。 |
| 2026 年 9 月 1 日 | 第 284 号法令生效：个人不通过许可机构交易，可被罚款 3000 万至 5000 万越南盾。 |
1. 法律基础：加密资产有了定义
2026 年以前，越南法律并不承认加密资产：它不是法定支付手段，不能用于付款，交易所也没有监管框架。《数字技术产业法》（2026 年 1 月 1 日生效）定义了包括加密资产在内的数字资产，并授权政府建立受监管的市场。加密货币仍然不是货币：在越南不能合法地用 USDT 支付商品和服务。
2. 第 05 号决议试点：谁能开交易所
第 05/2025/NQ-CP 号决议开展 5 年试点，只有获得许可的加密资产服务机构才能运营交易平台。门槛很高：
- 越南企业，实缴注册资本至少 10 万亿越南盾；
- 外资持股不超过 49%；
- 人员、信息安全和反洗钱方面的要求。
首批预计只有约五家。币安、欧易、Bybit 等国际交易所以现有形式无法获得许可，需要设立满足上述条件的越南法人。
3. 许可进度（2026 年 10 月）
- 还没有任何机构拿到正式许可。
- 币安、欧易、Bybit 等国际交易所在越南均未获许可。
- 几家越南本土企业已通过初审，正在补充材料。
首批许可发出后，用户才第一次有合法渠道用越南盾买卖加密资产。
4. 第 284 号法令：罚款
第 284/2026/NĐ-CP 号法令规定加密资产领域的行政处罚，2026 年 9 月 1 日起生效：
| 对象 | 行为 | 罚款 |
|---|---|---|
| 个人 | 不通过许可机构交易加密资产 | 3000 万至 5000 万越南盾 |
| 组织 | 未经许可提供加密资产服务 | 更高，部分行为最高 1.8 亿至 2 亿越南盾 |
| 组织 | 为未获许可的加密资产服务做广告 | 重罚 |
通俗地说：在越南通过国际交易所的 P2P 买卖 USDT，属于法令处罚的这类行为。处罚针对的是交易渠道和服务。在越南境内违反行政规定的外国人，同样按越南法律处罚，详见 外国人在越南买卖 USDT 合法吗。
5. 0.1% 转让税
自 2026 年 7 月 1 日起，个人通过许可机构转让加密资产，按每笔转让价值的 0.1% 缴纳个人所得税（第 32/2026/TT-BTC 号通知）。
- 按转让价值计，不看盈亏，亏损也要交。
- 例：卖出价值 1 亿越南盾的 USDT，税额 10 万越南盾；卖出 2600 万越南盾，税额 2.6 万越南盾。
- 设计上由许可机构代扣，类似卖股票时的税。
由于还没有机构获得许可，目前没有任何渠道在代扣这笔税。更多例子见 越南 0.1% 加密资产转让税详解。
对 P2P 用户意味着什么
- 现在有法律风险。 在未获许可的平台交易可以被罚款。是否继续由每个人自己决定，但应当清楚风险。
- 银行审查更严。 银行已经在冻结涉及 P2P 诈骗资金的账户，对频繁入账的询问会更多。见 P2P 交易后银行账户被冻结。
- 关注许可名单。 许可机构开业后，转过去就没有法律风险，代价是 0.1% 的税。
- 广告受限。 为未获许可的加密资产服务做广告的组织会被重罚。
常见问题
在越南持有 USDT 违法吗？ 第 284 号法令的罚款针对的是不通过许可机构交易，以及未经许可提供服务。如果你打算买、卖或兑换加密资产，就适用"必须通过许可机构"的规定。
0.1% 的税适用于币安上的 P2P 交易吗？ 通知适用于通过许可机构的转让。在未获许可的平台交易，本身就是第 284 号法令规定的违法行为。
什么时候会有持牌交易所？ 财政部尚未公布时间。首批许可发出后，coinglee 会更新本页。
coinglee 只展示公开价格供参考，不撮合交易，也不持有用户资金。另见 USDT 是什么 和 USDT 历史价格。
根据截至 2026 年 10 月的公开文件和报道整理，不构成法律意见。